季卫东：反腐是法治维新的驱动装置

　　【财新网】（记者 赵复多）在12月19日的第五届财新峰会“法治维新”分论坛上，上海交通大学凯原法学院院长季卫东提出，反腐是“说服”官僚的重要手段”，能否“说服”官僚集团跟上，是改革成败的关键，也是法治维新的重要推动力量。

　　随着反腐不断向前推进，官员感受到的压力也不断加大。季卫东表示，在这个意义上，制度改革通过反腐更容易凝聚社会共识，说服官僚和赢得民众支持，是今后法治维新重要的推动力量。

　　季卫东提出，官僚国家、警察国家应转向司法国家。虽然双规、纪检弹劾等反腐方式目前是有力和必要的，但仍属于特殊的、内部的程序，季卫东认为，反腐采更应采取统一的司法程序，而被告的权利能否得到充分保障，是检验这个程序是否重要的指标。

　　同时，季卫东还表示，反贪总局应与宪法第71条明确的全国人大（常委会）调查委员会结合，助力法治反腐。他认为，检察院直接对人大负责，因此理应享有更大的独立性和更高的权威性，而且把它作为反腐的法治手段有充分的制度条件。将反贪总局和全国人大（常委会）调查委员会结合起来，是应该追求的法治反腐基本模式。

　　季卫东还对巡回法庭向专业法院发展的趋势表示担忧。他认为不应该把最高法院变成“不管法院”，因为那将是司法改革的失败；从反腐的观点来看，最高法院的巡回法庭应该从平反冤假错案开始，应该从审理反腐大案开始，只有这样才能够确立最高法院的权威。

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