吴冬升：智慧城市建设进入2.0时代

　　【财新网】（记者 鲁晓曦）“如果把智慧城市的建设比作一部电影，政府就是导演，企业是演员。”中兴通讯政企事业部副总裁吴冬升11月6日在第六届财新峰会“智慧城市”专场上表示。

　　吴冬升认为，智慧城市的建设已经给居民生活带来切身好处，例如在政务大厅开展一站式办理等。“企业注册时间从以前的23天，到2013年基本是5天完成注册，现在是1天，这就是智慧城市带来的切身感受。”

　　谈到智慧城市的实现路径，吴冬升表示建设智慧城市已从由政府主导、政府运营、政府投资的1.0阶段升级，进入2.0阶段。在2.0阶段，建设智慧城市的统筹目标更加完善，涉及惠民、善政、产业创新以及资本的增值和回收等各个方面。

　　同样，智慧城市的良性发展还需要技术、管理以及商业模式方面的创新来支撑。吴冬升表示，从技术角度来看，智慧城市的建设一定是以城市为单位的整体技术的应用，和以前的单个模块和点的应用不同，需要政府、企业在各个方面贡献力量。

　　吴冬升也介绍了其他国家和区域发展智慧城市的不同驱动方式。美国以趋势创新为主，主要是利用产业力量实现技术的创新；欧洲更强调绿色低碳，例如在伦敦、阿姆斯特丹、根本哈根等城市的灯塔示范项目。新加坡的智慧城市建设则有强政府主导，在整体规划、实施和资本三方面驱动。

　　全球来看，智慧城市的建设确实碰到各种各样的挑战，吴冬升指出：城市数据共享非常困难，各个政府机构、公民的数据还没有统一标准连接起来，城市内、城市间数据共享也很困难。此外，如何吸引社会资本投入智慧城市的建设，建好智慧城市后的运营模式，也是充满挑战的环节。