李万甫：权衡长短期税收增减关系

　　【财新网】（记者 丁锋）GDP增速下降，中国税收收入稳定增长的势头也受到挑战。国家税务总局科研所所长李万甫表示，尽管组织税收收入压力越来越大，但2014年整个税收政策措施主基调还是减税。在大力推进一系列减税政策的同时，要考虑短期税收收入减少与长期税收收入增加的权衡关系。

　　“在这个主题下面，有效规范税费负担，调整财政收入结构，进一步稳固政府与市场，政府与企业之间的关系，应该可以带来更加清晰的改革的思路。”李万甫12月20日参加第五届财新峰会“财税体制重塑：政策与影响”分论坛时称，现在企业的税费负担比较重，将来在改革的时候，很大程度上是以取消目前不规范的收费，取而代之以更规范的税收的方式。

　　目前，民生已经成为中央政府关注的重要话题，李万甫称，除了通过财政支出满足民生基本的公共需要外，税收在这方面也应有很好的作用空间。“比如说，小微企业、创业和投资企业，都是今年税收政策安排当中的一个亮点。国务院先后召开三次小微企业扶持会议，其中三四个文件来进一步加大小微企业的发展，提供必要的税收政策的扶持，下一步也应该在这方面继续加大。”

　　完善科技创新的税收政策方面，他表示，可以在加速折旧、科技费用的扣除、研发费用的抵扣，高新技术企业的认定，中关村一些园区的政策能不能推广等方面有所作为。“未来的经济结构调整，高质量增长核心在于科技技术，核心在于拥有资深知识产权的一系列产品，这一块税收政策应该发挥更大的空间。”

　　在企业“走出去”的国家战略中，也包括税收国际话语权的问题。李万甫表示，目前国际规则正面临新的挑战，正在面临重新塑造的问题。在这样一个过程当中，中国应该积极主动参与进去，掌握在国际税收领域的话语权。只有掌握了这个标准，中国才能够在未来的竞争当中，在税收权益的保障方面做得更好。

　　“这是中国走出国门之后，在国际税收领域能不能有话语权的一个很重要机遇。税收的问题已经成为G20高层会谈的一个重要的核心内容，对于现行的一系列标准和措施，中国在其中正在发挥积极有效的作用。”李万甫说。

　　如需转载，请注明来源财新网