廖岷委员：要更充分预判全球经济困难

　　【财新网】（记者 汪苏 吴红毓然）3月6日下午，在全国政协经济组的小组讨论上，全国政协委员、上海银监局局长廖岷建议，在分析“十三五”发展过程中，要对全球的困难情况考虑得更充分，要有相应地准备，要考虑到“出现极端情况怎么办”。

　　廖岷指出，全球经济下滑明显，未来风险需要衡量。除大宗商品和金融市场波动以外，全球债务失衡的情况也非常严重。“未来从2016年到2020年，这五年全世界会发生什么情况，说得极端点，弄不好对我们整个发展目标会造成很大影响。”

　　廖岷认为，这个困难一定要考虑特别充分，才有可能完成经济增长目标。他认为，正如2016年政府工作报告所提及的，中国经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。从2014年起，中国的对外投资超过了外资来华投资，中国对世界经济影响更大了。因此，世界经济的相互影响也在加剧。

　　在金融风险面，廖岷认为，政府工作报告中“实现金融风险全覆盖”这句话非常重要。随着金融综合化经营、大资管业务的爆发，银行、证券、保险业相同产品却有着有不同监管标准，这需要顶层设计。

　　此外他提醒，金融风险全覆盖，还要包括正规金融和影子银行的全覆盖。“2016年定调为互联网金融治理年。”他指出，一些国外监管者和投资者认为，中国对互联网金融没有监管。

　　对此，他认为，中国对互联网金融不是一点监管都没有，但没有做得太充分。以英美经验而言，不管是采取牌照管理还是注册管理，都是有规矩的，因此，对于互联网金融，从机构到人员的准入，中国也应该有规矩。更何况，现在这部分风险损害了很多老百姓的利益。