【财新网】(记者 覃敏)在中央下发《关于深化国有企业改革的指导意见》、推进国有企业改革的大背景下,全国政协委员、原中国移动董事长奚国华建议,要进一步明确电信运营企业的定位。
财新记者了解,一直以来,电信运营企业的“身份”界限模糊,既有提供公共产品和服务、保障基本通信的公益属性,又有市场竞争、资产保值增值的商业属性。电信运营企业在发展中要平衡这两股力量,时常无所适从。
奚国华建议,深化国有企业改革,要把理顺投资关系、优化投资管理模式、推动生产经营模式创新作为改革重点方向。
他指出,要进一步明确电信运营企业的定位,制定推进相关改革的实施细则和操作规范,并在创新激励、薪酬体系等方面完善配套政策措施。
同时,他建议,应该鼓励和支持电信运营企业采用市场化方式进入互联网等新技术发展领域,允许尝试员工持股、期权激励等中长期激励手段,激发科技创新人才的积极性,推动电信运营企业创新发展。
面对信息消费领域,奚国华建议,要探索建立合理的投资考核容错机制,客观判断投资失误的性质和原因,宽容创新探索中的失误,鼓励国有企业经营管理者大胆探索、改革创新,不断增强国有企业的活力。