教育部长：多校划片是建议做法 属阶段性举措

　　【财新网】（记者 盛梦露）3月3日，教育部部长袁贵仁在经过人民大会堂为“两会”设置的部长通道时对媒体说，多校划片，是目前解决义务教育学校资源不均衡的具体举措之一，是各地在解决单校划片带来的问题中探索出来的，也还在探索中。

　　教育部认可了这种办法，建议各地根据实际情况选择单校划片或多校划片。

　　袁贵仁表示，由于各地情况不一，实施效果如何，“群众的感受是标准”。

　　他还说，多校划片只是具体举措之一，而不是长远措施。“长远看，应当是每个学校都能提高质量，每个学生都能在家门口上好的学校”。袁贵仁表示，最终要靠教育发展、教育改革，特别是义务教育均衡发展，解决这个问题，但需要一个过程。

　　此前，教育部也曾向《南方周末》表示，鼓励各地推进“多校划片”是阶段性举措，未来3-5年是核心实施和过渡期，到2020年，随着县域内义务教育基本均衡发展目标的实现，各学校间办学水平将大体相当，多校划片将过渡到单校划片。

　　近年来，在教育资源配置极不均衡的特大城市，“学区房”房价普遍高企，且涨势良好，优质学区的房价普遍在6万元/平米左右。此前，有机构梳理学区房价称，2015年北京市成交的最贵学区房达每平米41.8万元，位于北京西城区小院西巷，共6平米，对应小学为该学区的宏庙小学。

　　近日，教育部办公厅下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》(下称《通知》)要求，在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要积极推进“多校划片”，即一个片区内对应多个小学、初中，且热点学校要在各片区内均匀分配。

　　在具体操作上，《通知》要求，“实行多校划片的，应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。”在确定片区时，由于各个街区的形状具有不规则性，学校布局和人口分布区位并不一定均衡，因此“就近入学并不意味着直线距离最近入学”。

　　这意味着，原本想通过购买“学区房”、以保证孩子能跻身特定小学或初中的家长们，未必能如愿以偿。

　　上海金融与法律研究院研究员聂日明认为，此举是为了应对“学区房”概念被炒过热的问题，试图抹平不同家庭背景学生，入学机会的差异；但实行后，原本单纯的“就近入学”规则变得不再完全清晰，有可能会扩大权力部门的寻租空间。“此外，在学区房房价较高的地方，想要推行该政策，阻力会很大”，聂日明称。

　　3月3日，全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂开幕。两会期间，人民大会堂专门设置“部长通道”，给记者们提供与部长面对面交流的空间。