澳大利亚外资政策求变

签证有望放松

　　政治稳定、法制健全、市场开放自由，是澳大利亚吸引外资的优势所在。但基础设施建设和劳动力供应是最大的挑战。西澳和昆士兰州是澳大利亚矿业项目集聚的两个省份，目前都面临港口、公路和铁路运输瓶颈。今年6月，中国中钢集团公司宣布，暂停在西澳的Weld Range铁矿项目，停止与之相关的所有工作，并对在建项目收尾，主要原因之一便是没有铁路，而基础设施的建设权又不在手中。

　　此次弗格森访华，在各种场合均强调欢迎中国企业投资澳大利亚的基础设施建设。

　　可是，在国家开发银行上海分行行长郭濂看来，基础设施建设方面，中澳双方都需要进一步的规划。中方企业在澳为了项目建设和运输，自行修建公路等设施，效率低、投资大，而澳大利亚的多数公路并不收费运营，因此对中国投资者无较大的吸引力。

　　今年5月，澳大利亚政府提出一份关于企业移民协议（Enterprise Migration Agreements）的倡议。对于价值超过20亿澳元且在用工高峰期工人超过1500人，但在澳大利亚无法找到足够技工的项目，将可以引进海外劳动力。11月4日，在北京参加东方矿业俱乐部晚宴发表演讲时，弗格森也强调了这一政策变化对外国投资者的好处。

　　这对于中国企业不啻为一个好消息。此前，参与中澳磁铁矿建设的中冶集团总经理沈鹤庭就多次公开向澳方呼吁，向中国工人发放特殊签证，引进他们到西澳矿业项目，但总有不少澳大利亚官员表示难以接受。必和必拓中国区前总裁戴坚定认为，工会出身的弗格森能如此为矿业企业着想，殊为难得。