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白重恩:三类原因导致地方财政不平衡 应分类应对

文|财新 程思炜
2023年11月10日 12:02 来源于 财新网
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对结构性因素造成的收支缺口,应推进中央和地方财政关系改革等中长期改革;对政府投资等可选支出扩大的问题,应采取措施防范道德风险;对疫情等不可预期和不可控因素导致的财政压力,应更多由中央财政承担
2023年11月10日,北京,第十四届财新峰会,清华大学经济管理学院院长白重恩发言。图:财新

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  【财新网】近年来尤其是新冠疫情后,地方财政收支矛盾加剧。清华大学经济管理学院院长白重恩认为,地方财政不平衡有三类原因,包括结构性、周期性因素造成的收支缺口、可选支出过大、不可预见而不可控的因素导致的财政压力,应该分类采取措施应对。

  白重恩11月10日在第十四届财新峰会“共商全球问题”的全体大会环节“中国经济:潜力与活力”上发表上述观点。

  “地方政府的财政压力不仅影响政府运转,对企业、对经济也有很重要的影响。”他说,当地方财政压力比较大的时候,可能对企业欠债比较多,一定程度上影响企业的发展;更可能造成的负面影响是,在财政压力之下地方政府出现一些动作变形,使企业信心受到很大打击。因此如果不能解决好地方财政的问题,经济发展可能还是会受到很大的负面影响。

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