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中诚信袁海霞:提升“债务-资产”转化率 促进债务形成机制转变

文|财新 夏怡宁
2023年11月16日 20:40 来源于 财新网
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建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,很核心的一点是要建立完善地方政府的资产负债表,加快推动显性、隐性债务合并监管;融资平台转型根本上还需立足于政府职能的转型来推进
2023年11月10日,北京,中诚信国际信用评级有限责任公司研究院执行院长、财政部政府债务咨询专家袁海霞在第十四届财新峰会“地方化债”圆桌讨论中发言。图:财新

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  【财新网】“对于当前地方政府债务的风险,核心不在于总量,而在于结构性问题。其中,隐性债务、区域性风险是需要重点关注的。”中诚信国际信用评级有限责任公司研究院执行院长、财政部政府债务咨询专家袁海霞,在第十四届财新峰会“地方化债”圆桌讨论中表示。

  从总量上看,袁海霞认为地方债务风险总体可控但压力上扬,债务付息压力加大。2023年末,考虑发行1.5万亿元特殊再融资债券后,地方政府显性杠杆率将超过30%,但政府部门杠杆率仍低于60%警戒线,考虑地方政府隐性债务后的杠杆率仍低于美国、日本、意大利等发达国家。

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