财新传媒
导读:距离今年7月初将在北京举行的中美战略与经济对话(S&ED)还有两个月,雅各布•卢来到北京打前站,不到40个小时的行程内会见了中国国务院总理李克强、副总理汪洋,及其他中国高级官员。在离京前,他特地接受了财新记者的专访。

封面报道

雅各布•卢的任务
财新记者 胡舒立 黄山 特派记者 唐家婕 张翃 2014年05月19日
雅各布•卢,美国财长

雅各布•卢是一个低曝光度的财长。与他的前两任保尔森(Henry Paulson)、盖特纳(Tim Geithner)相比,他不必天天被新闻记者追着问:美国经济什么时候能摆脱危机?政府还能拿出什么手段救市?雅各布•卢上任之际,美国经济已经可以触到隧道末端的光,新闻聚光灯也更多投向了美联储,追问量化宽松的退出时间表。

与前两任的不同还在于,雅各布•卢跟华尔街渊源短浅——他只在花旗集团短暂任职过三年。危机过后的美国财长一角,已经不那么需要和华尔街银行家们打成一片了。

雅各布•卢身上更多的是华盛顿的印记。上世纪70年代,他还没从哈佛大学本科毕业,就已经到华府给议员当起助手。24岁时的他,已经是众议院议长的“资深政策顾问”。

纵观其公务员生涯,可以发现,雅各布•卢最突出的角色是“总务先生”。他的任务一直是管理预算和财务、调度人力与资源。克林顿总统时期,他已经当上了白宫预算管理办公室(BMO)主任——同样的职务他在奥巴马总统任上又当了一次。他还当过一年奥巴马白宫的幕僚长,此前又在希拉里执掌的国务院当过管理资源分配的副国务卿。可谓国内政治与外交通吃。 <查看全文>

专访实录

人民币仍被低估
“如果人民币要转向市场决定,就必须能够随市场机制浮动”

财新记者:美国财政部报告认为中国不是汇率操纵国,但需要采取进一步的措施。财政部所谓的中国汇率政策需要“基本调整”是什么意思?
雅各布•卢:如你所知,我们在汇率报告明确指出,分析显示人民币被低估。我们已经看到过去几个月的政策转向更为市场决定的汇率机制,比如交易区间加倍。但我们看到了人民币交易区间加倍后,人民币对美元反而贬值,我们还看到外汇储备的持续积累,这都是干预的证据。<查看全文>

美国经济强健复苏
“我们认为美国正走向一个较过去几年强健的经济情况”

财新记者:美国最近的经济情况有些矛盾的数据。你怎么看这背后的因素?这会怎么影响你对2014年经济情况的判断?
雅各布•卢:我们对于今年的经济增长前景相当乐观,一季度是因为某些特殊情况使得经济增长有些颠簸。我们经历了一个非常寒冷且多雪的冬季,这降低了一段时间的经济产出,人们无法去上班,无法开车到商店里,因为一切都被雪覆盖着。

展望未来,我们看3月和4月,也就是一季度结束和二季度初的数据,发现许多持续过去一年强健经济增长轨迹的迹象;在今年下半年,可能会略微强于我们所预期的。 <查看全文>

深度分析

中美经贸旧瓶新酒
财新特派华盛顿记者 张翃 唐家婕∣文
李嘉诚,香港

比起盖特纳时期的美国国会分分钟要将中国列为“汇率操纵国”,当前中美的汇率之争已经没有那么剑拔弩张,但进入2014年以来人民币出现持续的小幅贬值,让美国又充满了戒心。“雅各布•卢这次访问中国有两个观众,一个是中国官方,一个是美国国会。他必须表现出奥巴马当局对汇率的担忧,这样当他与(贸易代表)弗罗曼(Michael Froman)走上国会(听证)时,他能说,你看,我们正在努力。”曾任美国助理财长的彼得森国际经济研究所高级研究员胡保尔(Gary Clyde Hufbauer)说。

此外,人民币汇率问题固然是美财长访华必演戏目,推进中美双边投资谈判、测准中国经济改革步伐,才是雅各布•卢和S&ED的重点。如果雅各布•卢许愿为中美经济关系留下什么长远遗产,那应该是中美的“双边投资条约”(BIT)。<查看全文>