单学刚：三中全会后人事调整新动向

　　【背景】中共十八届三中全会闭幕后，首轮人事调整展开，涉及中央地方多部门机构。一些长期在中央部委和高校任职的官员“空降”地方。工信部副部长兼国防科工局局长马兴瑞调任广东省委副书记，清华大学党委书记胡和平调任浙江省委组织部长，国家审计署副审计长侯凯调任上海市委常委、纪委书记。除“京官”履新地方外，甘肃省委常委、常务副省长刘永富调任国务院扶贫办党组书记、主任一职。此外，经过此轮调整，全国31位省级政协主席全部“退出”同级党委常委班子，4位省级党委专职副书记不再兼任政协主席。

　　三中全会后新一轮人事调整全面展开，其中有何新动向？

　　人民网舆情监测室副秘书长单学刚表示，目前出现的人事调整中最大的亮点是中纪委展现了总体协调、统筹布局，中央在纪检体系中的领导和协调能力渐趋强化；另外可以看出政企交流变多，央企较为活跃，尤其是军工企业领导到地方党政机关任职的越来越多。

　　针对中纪委常委侯凯任上海市纪委书记，单学刚指出，纪委书记中央“空降”并非首次。沈德咏2006年12月任上海市委常委、市纪委书记时，同样是中纪委常委的身份。而上海已经出现两位由中纪委常委“空降”的纪委书记，在全国则属独一无二。

　　单学刚认为，这体现了中纪委对地方的统筹协调和影响作用在加大，尤其是在重要地方权威性的提高。同时，这与十八大以后纪委系统体系建设的整体趋向也相一致。“过去纪委书记很多都是本地党委认命，同级选拔较多，现在跨地区、跨部门交流能够占到一半以上，就不是本地能决定的了。”

　　广东省是最后一个省委副书记仍兼任政协主席的省份，调整之后31个省份政协主席都是专任。单学刚说，副书记退出政协主席是大势所趋，值得注意的是广东省的新任人选。马兴瑞曾任中国航天科技集团公司总经理，具有军工企业背景。

　　他指出，央企领导到地方任职的并不少见，但过去军工企业领导与地方交流相对较少。今年4月份，原中国兵器工业集团公司总经理张国清担任中共重庆市委副书记，也是军工企业领导到地方任职，并且年纪较轻。可见军工企业领导进入地方党政机关的越来越多。

　　同时，重庆市委书记孙政才和广东省委书记胡春华，是中国最年轻的两个中央政治局委员兼书记，现在他们的副书记都是军工企业总经理出身。

　　单学刚表示，三中全会后的人事变动才刚刚开始，目前的人事调整都在常规范围内，级别也停留在副部级，不排除接下来会有更高层的变动。

　　（财新实习记者 韩晓梅 采写）