北京副市长殷勇：金融立法比立规更重要（附讲话全文）

　　【财新网】“完善金融治理，立法比立规更重要。”11月19日，在“第9届财新峰会：全球共探路”上，北京市副市长殷勇发表主题演讲，分析了目前中国金融立规远远多于立法的现状，并对加强金融立法提出建议。

　　殷勇首先对比了国内外在金融立法层面的差距。从国际经验来看，每一次金融危机过后，都会推进金融立法进程。但是中国改革开放40年来，虽然经历不少严重的金融动荡；但中国金融治理活动更加侧重的是立规，而不是立法。“目前，全国人大及其常委会颁布的金融法律共有10部，其他大量的都是以行政法规、尤其是部门规章的形式，总计超过4000部。”殷勇指出。