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徐绍史:化解产能过剩不会出现二次下岗潮

2016年03月06日 13:09
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中央已经拿出一笔奖补资金,安置国有企业相关职工;地方政府也在自己想办法解决就业

  【财新网】(记者 李雨谦)对于化解产能过剩就业的影响,国家发改委主任徐绍史表示,化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。

  3月6日,在“两会”记者会上,徐绍史说,从以往的经验看,钢铁、煤炭这些领域的化解过剩产能,各地政府并没有找中央政府,他们想了很多办法,能够妥善解决职工的安置问题。

  他举例称,河北省化解过剩产能起步比较早,力度也比较大,但是企业兼并重组、债权债务的重组、职工的安置,都没有出现大的问题。黑龙江省的龙煤集团,是非常困难的一个企业,但是他们通过内部的各种各样的办法,去年就向其他一些企业分流了两万多人。

  “现在大量的退养一批、辞退一批、分流一批、协议保留一批,我们正在从钢铁、煤炭两个产业入手,来化解过剩产能。”

  徐绍史表示,中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金,重点帮助国有企业安置这些困难职工。

  他认为,总体来看,中国的就业问题比较乐观。第一,有些企业虽然比较困难,但是它也采取措施来稳岗,比如说减少劳动工时,稍微压减劳动报酬,稳住这一批,那就成了就业的缓冲带了。

  第二,中国经济总量在不断扩大。现在经济增长一个百分点带动的就业比过去要多,所以经济不断增长,创造的就业岗位就更多。第三,第三产业吸纳就业的能力更大。2011年三产只占了42.2%,但是去年已经到了50.5%了。

  第四,大众创业、万众创新。去年新注册的市场主体大数在440万个,按一个企业吸纳3个人就业算,累计就业1200万。

  第五,随着信息技术的发展,劳动力在企业地区间、行业间的流动越来越快,劳动岗位的匹配也越来越快、越来越准。

  徐绍史表示,此外,还准备了针对“五类人”的支持政策以及建设三张网,即就业信息网、职业培训网和社会保障安全网。

  这五类人分别是大学生,包括往届毕业就业遇到问题的和应届毕业大学生;失业、返乡的农民工;困难企业具备再就业能力的职工;困难地区有就业意愿的人员;确实有困难的就业人员。■

责任编辑:李雨谦 | 版面编辑:赵亚姣
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