周学东代表：应尽快出台《非金融机构支付服务管理条例》

　　【财新网】（记者 张宇哲）自2011年5月中国央行开放第三方支付牌照后，大量非金融机构涌入支付市场，第三方支付蓬勃发展，为金融深化、服务客户创造巨大便利的同时，也开始集中出现各种风险，包括预售权套现风险、pose机清算代理商跑路、商户收不到结算资金等案件。但尴尬的是，由于缺少支付行业的上位法， 央行缺乏对违规机构的处罚退出机制。

　　针对前述行业乱象，十二届全国人大代表、人民银行南京分行行长周学东在两会期间向国务院提交的议案中，建议应尽快出台《非金融机构支付服务管理条例》，提升非金融机构支付服务管理的规范效率和层级，加大对违规行为的处罚力度，促进支付服务市场健康发展。