李毅中：“两化”融合需要加强顶层设计

　　【财新网】（记者 李雨谦 李永春）11月17日，全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中在“2012财新峰会”上表示，目前中国信息化和工业化(简称“两化”)深度融合，改造提升传统产业，面临严峻挑战，需要加强顶层设计。

　　他说，企业对“两化”融合认识不到位，缺乏紧迫感、危机感，与发达国家存在较大差距。发达国家已提出再工业化、制造业回归、低碳经济、“智慧地球”等战略理念，中国在这方面差距还很大；缺乏总体设计、实施方案、有效措施和政策支持。

　　同时，他认为，“两化”融合广度、深度不够，环境亟待优化，当前还没有推进到全部行业、企业，多数停留在试点示范阶段；没有形成系统和网络，集成应用、系统开发不够，探索实践尚未上升到标准、规范。

　　而且，信息资源整合滞后，推进两化融合投入不足。条块分割，资源分散，自成体系，封闭运行，不能互联互通、共建共享，盲目发展，无序竞争，效率不高。财政投入也有限。

　　此外，他也表示，当前信息产业支撑能力也存在不足的问题。核心技术、关键元器件依赖引进，多数集成电路芯片依靠进口。网络基础设施及应用服务不能满足需要。

　　李毅中建议，“两化”融合需要加强顶层设计，优化融合环境。应该加快《“两化”融合促进法》、《电信法》等法律法规和配套政策出台；发挥政府的引导、指导、组织和推动作用，制定规划、计划，建立协调机制，给予政策支持；建立健全两化融合的标准、规范。

　　他提出，推进工业化进程，关键是依靠技术创新，同时要把信息技术覆盖到企业生产经营全过程。用信息技术提升生产要素水平，把信息技术从制造业向能源、电网、交通运输、航空、城市基础设施等领域，及物流、商贸、社保、教育、医疗、新农村建设、文化艺术等社会各方面扩展。■