贾康委员：财政民生支出应提高效率及透明度

　　【财新网】（实习记者 张从志 记者 盛梦露）财政中的“民生开支”常被政府及媒体提及，但其内涵常含混不清。“民生开支”是否只是政治口号？背后如何牵涉公共利益？全国政协委员、原财政部财政科学研究所所长贾康认为，民生支出的概念提出，强调的是公共利益最大化的财政安排导向，目前的真问题是如何提升民生支出的效率及支出结构的透明度。

　　民生开支：强调公共利益最大化

　　什么是民生开支？江苏省财政厅官网2015年发表的文章称，照财政部统计口径，民生支出分为“与民生直接相关的支出”和“与民生密切相关的支出”，其中，“与民生直接相关的支出”包括教育、文体传媒、社保和就业、医疗卫生、住房保障等5个类级科目；“与民生密切相关的支出”包括科技、节能环保、城乡社区事务、农林水、交通运输、商业服务业、国土资源气象、粮油物资储备等8个类级科目。