【财新网】（记者 徐和谦）随着建设 “世界一流大学和一流学科”的“双一流”项目正式启动，各高校之间的师资和研究人才竞争也日趋白热化。日前，在教育部于2月24日召开的中西部高等教育振兴计划工作推进会上，教育部长陈宝生就曾表态称，东部高校挖中西部高校的人才，“就是在掘人家的‘命根’”，还呼吁东部各高校要对中西部高校的人才“手下留情”。
2017年1月，教育部还曾印发一份《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》，其中明确要求“不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才”，“高校之间不得片面依赖高薪酬高待遇竞价抢挖人才”。
不过，全国人大代表、南方科技大学校长、中国与全球化智库学术委员会专家陈十一对此却认为，如果对中西部和东部高校之间的人才流动划设硬性限制，可能会是一把“双刃剑”，导致一些高等教育人才，从一开始就不愿意去西部高校任教。
陈十一告诉财新记者，由于中国各地区的经济发展不均匀，“在短期内出台这样的政策大家都理解”。但陈十一说，“我希望大家认识到，这是一个‘双刃剑’”。陈十一解释，如果出台的政策之后，“很多人可能就不去西部了”，“当他去西部的时候，会考虑到出不来”的潜在可能性。
陈十一认为，长期而言，促使各区域高校人才合理分布的基础，仍在于发展好中西部、东北地区的经济基本面，“如果完全依赖政策。我觉得有可能有负面影响”。
陈十一说，南方科技大学作为设立在发达地区的学校，将贯彻执行教育部的标准；但他仍希望将心中的疑虑反映出来，希望负责决策的领导加以考量。
近年来，虽然教育部等部门先后启动“中西部高校基础能力建设工程”和“中西部高校综合实力提升工程”，但中西部省份对辖内大学的拨款力度仍显局促。相对之下，山东将在“十三五”期间，筹集50亿资金支持省内高校的“双一流”建设；江苏则提出，从2017年起，要对进入全国百强的省属高校，给予每年每校1亿元左右的资金支持。
对于将接棒“985工程”“211工程”的高校“双一流”建设，陈十一认为，这将是今后十年、二十年间，中国政府支持中国高等教育进一步发展的重要战略举措。
但他认为，评估所谓的“一流大学”和“一流学科”，在不同国家、不同地区都有不同的标准，除了要看能否在世界上达到领先，还要看能否同时服务于国家、区域的社会经济发展。
陈十一认为，在他心目中，南方科技大学若要成为中国乃至世界一流的大学，其中一个重要的衡量标准，就是这所学校要能持续地支持深圳、广东乃至于全中国的创新驱动发展。
陈十一说，“深圳是中国的硅谷，技术的需求和社会经济的发展，在中国起到排头兵的作用”，“学生培养得好，能支撑深圳、广东甚至全国的发展，这在我心目中是重要的一流大学的一个标准。”
2007年由深圳市政府开始筹建、2012年获教育部同意建立的南方科技大学，被视为中国高教领域改革的指标性学校之一，也是国家高等教育综合改革试验校。2015年1月，南方科技大学宣布由中国科学院院士、原任北京大学副校长的陈十一，接替创校校长朱清时，担任南方科技大学第二任校长。
在就任讲话中，陈十一曾说，将以“国际标准、前沿学科、创新创业”为办学导向；促成南科大与国内外知名大学协同办学，营造宽松自由的学术环境，并同步推进本、硕、博教育，力争成为世界教学科研的中国南方中心。
在2017年的全国两会上，陈十一提交了一份《关于构建汲取全国人才体制机制的建议》，呼吁国内的各项体制、管理机制和政策，包括人才聘用、所得税率、保险覆盖面、退休年金等等，要能跟得上高校和研究机构吸引国际级人才的需求。
陈十一举例说，目前南方科技大学聘请了36位讲座教授，“很多拿的是国外的护照，他们能不能安心地在这工作？”，因为五险一金、年金，对60岁以上的被聘用者基本无法适用；
“又比如健康保险，在美国一个人工作，全家都保了，夫人没问题、孩子也没问题。但在中国，对这套体系还不太熟悉”。
陈十一认为，如果以当前中国吸引海外人才的软件环境来看，要真正吸引到国际的顶级专家来，“恐怕还是有些问题”。他引用已故的新加坡前总理李光耀的话说，“中国是在13亿人中选才，而美国则是在全世界70亿人中选才”。陈十一呼吁，随着中国的人民和国家体制越来越有信心，政策也应该慢慢地跟上，“我们也应该在全世界70亿人中选才，真正吸引全世界人才到中国服务。”
（财新记者 陈少远 实习记者 吴迪 对本文亦有贡献）
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