【财新网】（记者 林子桢）“政府工作仍存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。”
3月5日上午9时，第十二届全国人大五次会议开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告；在政府自身建设方面，指出过去一年存在上述问题。
报告提出2017年要坚持依法全面履职。“各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求，尊重法治、敬畏法律，依法办事，加大政务公开力度。”
报告要求2017年各级政府在决策过程中，坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见包括批评意见；同时，各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。
“认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，作为人民政府，所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。”
在廉政建设方面，报告继续要求坚决贯彻落实中共中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”；加强行政监察和审计监督；保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
“各级政府及其工作人员要干字当头。”报告表示，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，“不能纸上谈兵、光说不练。”2017年要充分发挥中央和地方两个积极性，鼓励地方因地制宜、大胆探索，竞相推动科学发展。
同时，报告提出2017年仍要强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，健全激励机制和容错纠错机制，“给干事者鼓劲，为担当者撑腰。”
报告总结2016年政府自身建设的成果。在政府建设和治理创新方面，国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件，制定修订行政法规八件。2016年政府完善了公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案；推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。
报告提到，2016年政府加大了督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。
在正风反腐方面，报告表示，2016年政府系统扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”，“依法惩处了一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。”
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