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通州副中心将投千亿建设 预定2017年实现办公

2016年03月08日 16:58 来源于 财新网
依据规划,2017年年底,北京市委、市人大、市政府、市政协等四套班子将按时序搬到通州行政副中心办公,并带动相关部门东迁,预计实现40万人向外疏解。目前,通州已经拿到300多亿元的建设启动资金,后续还会有1000多亿元逐年到位

  【财新网】(记者 汪苏 刘佳英 实习记者 吴雨俭)自去年北京市“十三五”规划出台、北京市通州区被明确定为“北京市行政副中心”以来,北京市主城区的行政、商务功能如何“东迁”通州,一直广受关注。

  在今年全国两会期间,全国人大代表、北京市副市长李士祥更透露,到明年年底,北京市委、市人大、市政府、市政协等四套班子将按时序搬到行政副中心办公,并带动相关部门迁往办公,预计将实现40万人向外疏解。

  3月7日,在十二届全国政协会议农业界的小组讨论上,全国政协委员、曾在通州工作八年的北京市通州区原区委书记王云峰,更详细解释了通州“市行政副中心”规划、建设的具体进展。王云峰说,目前,通州已经拿到300多亿元的建设启动资金,后续还会有1000多亿元逐年到位,未来5年内通州的建设速度一定会加快,“钱的事儿不用着急了”,“盯着干活儿就行了”。

  据王云峰说明,未来通州将建成“一核五区”的格局─包括核心CBD区、文化旅游区、国际组织聚集区等等。目前,通州核心区域的基础设施已经基本完成,行政办公区内的原有村庄也完成了拆迁工作。他说,“现在定的是2017年,北京市的部分行政事业单位要搬过去”,“总体上是这么个安排。2017年开始要实现办公”。

  在回顾通州成为北京市行政副中心的历程时,王云峰说,“北京的行政副中心不是凭空想出来的。”王云峰表示,早在10年前,北京市整体规划就提到了建设城市副中心,只是没有对外披露太多。王云峰说,原来规划朝阳区的CBD要东扩,西城区的金融街要西扩,后来我们就提出了反对意见。

  王云峰说,“你西城的金融街要往哪扩呢?二环路边上都建满了。包括朝阳的CBD东扩,也没有地方。所以我们又提出了一个新的CBD区域的想法。所以现在的(通州)核心区,我认为,就是未来(北京)新的CBD的区域。”

  目前,通州作为北京市行政副中心的选定地,核心区的规划面积已经有155平方公里,比北京东城区、西城区现有的核心城区面积还多出近60平方公里。

  将来,北京市行政副中心建成后,除将承接北京的非核心功能,中心城区的一部分核心功能,也将会转移到通州。

  王云峰表示,北京市部分行政事业单位将迁至通州,“是解放以来最大的一个动作”,这对通州的交通、教育、卫生等基础设施建设提出了新的要求。

  他坦言,最重要的是在通州实现“职住平衡”,例如“你不能让所有的公务员搬过去之后,再让他早上起来过来(通州),晚上再回去。”

  他透露,“我们原来规划的保障性住房的用地,最近正在做调整,恐怕要给公务员、办公人员要解决一些住房问题。解决他的后顾之忧,同时解决咱们北京市这种潮汐式的交通,要不然会给交通带来更大的压力”。

  而在北京市核心城区往来通州的公共交通建设方面,王云峰表示,以后会有7条地铁通往通州,如今已经开通2条,预计到2019年能建成第5条;在地面交通方面,今年7月,两广路东延段就能通车,“而且是一条快速路”,“将来直接通到新的行政副中心的行政办公区域”。

  在教育、卫生方面,除已经入驻通州的北京理工大学附属中学、首都师范大学附属中学外,北京四中、中国人民大学附属中学也将“完整地”搬至通州。王云峰说,“这些都是定了的事情。当然,现在的北京四中怎么样不说,但是在那(通州),必须要建一个完整的北京四中,必须要建一个完整的人大附中。”

  未来在通州区的区域范围内,还会有2-3个三级甲等医院,3个专科医院入驻,“分流一部分到北京核心区域看病的全国各地的人”。

责任编辑:徐和谦 | 版面编辑:王丽琨