【财新网】（记者 单玉晓）“仿真枪变真枪的案件不断增加的趋势应当遏，公安部的1.8j/cm2枪支认定标准应当重新审查。”全国政协委员、全国律协副会长朱征夫在今年全国“两会”提案中，关注中国枪支鉴定问题。
近年来，仿真枪、玩具枪被鉴定为真枪的刑事案件近年来频频发生。例如， 2015年5月6日，19岁的刘大蔚从台湾地区网站购入20支合法仿真玩具枪一审被泉州中院以走私武器罪判处无期徒刑，此后被福建高院维持，目前正在申诉；2016年1月26日，广州玩具枪小贩王国其拿到了广州市越秀区检察院不起诉决定书，此前他因所售的20支仿真枪中18支被鉴定为真枪，被判十年后又被判四年。
朱征夫分析这些案件后发现，早年并没有致伤力的野战游戏中的仿真枪、打气球游戏中的仿真枪都可能被鉴定为真枪，而这在市民眼里只是玩具。官方对枪支的认定与市民的认知出现巨大差异，导致很多买卖、持有仿真枪的人被直接被定罪为买卖、持有枪支罪，并施以重罚，无限扩大打击范围，置无辜群众于犯罪的境地。
在朱征夫看来，公安部枪支鉴定的标准过于宽泛，建议公安部重新审查1.8j/cm2枪支认定标准。
仿真枪为什么会成了真枪？朱征夫向财新记者解释说，根据公安部2007年10发布的《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》、《仿真枪认定标准》规定，现行区分标准是：枪口比动能≤0．16J／cm2<枪口比动能<1．8／ cm2的，为仿真枪；枪口比动能≥1.8J／cm2的，为枪支。《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》明确：未造成人员伤亡的非制式枪支致伤力判据为枪口比动能≥1.8J／cm2。
“也就是说只要枪口比动能超过1.8J／cm2的就算是枪。相比之前的规定，新规定大大扩大了枪支的范围。”朱征夫说，旧的标准鉴定方法是：将枪口置于距厚度为25．4mm的干燥松木板1米处射击，弹头穿透该松木板时，即可认为足以致人死亡；弹头或弹片卡在松木板上的，即可认为足以致人伤害。具有以上两种情形之一的，即可认定为枪支。
2010年，公安部印发了《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》，明确了凡是制式枪支和能发射制式弹药的非制式枪支都认定为枪支；对于不能发射制式弹药的非制式枪支，必须按照《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》的规定对发射弹丸进行测速并计算比动能，这实际上废止了旧的鉴定方法。
新旧规定之间差别有多少？朱征夫介绍，中国人民公安大学法学院副教授陈志军在《枪支认定标准剧变的刑法分析》一文指出，官方的新标准与民众的普遍认知相差悬殊，1.8 j／cm2枪支认定标准仅能伤到眼睛，并不能打穿皮肤，毫不合理。另据朱征夫查询，日本及我国台湾地区认定枪支致伤力的标准为20j／cm2 ，为1.8j／cm2 的11倍。“这样一来，在邻近国家和地区为合法玩具的枪形物，只要一入境就会被鉴定成中国特色的枪支，当事人就会遭受到与真正枪支武器同等的严厉处罚”。
陈志军在文章中指出，就的鉴定方法废止后，2010年至2012年间北京市大兴区法院审理的10起涉枪案件中，接近90％被控“非法持有枪支罪”的案件皆起因于仿真枪的贩售和储藏，均是在查获仿真枪时发现其中部分达到了枪支鉴定标准。
京公网安备 11010502034662号 