【财新网】(记者 于海荣)高盛集团中国投资管理部副主席哈继铭今天(12月19日)在第四届财新峰会上表示,如果财税改革不到位,其他改革也难以推进。
十八届三中全会列出单独章节讨论财税体制改革。哈继铭认为,对中国而言,财税改革和其他改革是相关联的。他举例称,大城市房价上涨,一个重要原因是大城市政府财力强,可以提供较高水平的社会福利。城镇化过程中,更多人是希望到大城市而不是三四线城市。各地财税能力不同,可能会影响人口流向,继而影响房地产价格变化。
如果没有财税改革在先,土地改革推动起来也会困难重重。哈继铭认为,需要先明确土地转让收入如何在农民和地方政府间分配。如果地方政府拿到的比例降低,地方政府的偿债能力会有挑战,当初借债时并不认为将来土地收入的份额会占得少,如果这个参数突然变化,地方政府又没有其他财政收入来源或融资渠道,此前的债务能否顺利偿还就会成为问题。