专访美国贸易代表柯克：“中国无需邀请”

荣•柯克是美国政府对外贸易政策领域最重要的决策者之一。

　　荣·柯克（Ron Kirk）并不为许多中国人所知，但他实际上是美国政府对外贸易政策领域最重要的决策者之一。柯克作为美国贸易代表，是USTR的最高首脑，也是美国总统的首席贸易顾问、谈判代表和贸易事务发言人。

　　11月20日至21日，第22届中美商贸联委会（JCCT）会议在中国成都举行，这是柯克第三次率领美国代表团参加。此前一天，他在北京接受了财新《新世纪》的专访…[详细]

开放是双向的

应使别的国家获得与你进入他们市场相同的机会

　　财新《新世纪》：你率领美国代表联合主持JCCT已经好几届了。你如何评价JCCT过去的成果？

　　柯克：今年和以前每一次JCCT的焦点，都在于认识到这样一个现实：任何不断成熟的双边关系，比如美国与中国之间，最终都会有分歧。重要的不是分歧本身，而是如何解决分歧。JCCT是一个非常好的用来管理这一关系的工具…[详细]

　　财新《新世纪》：今年是中国“入世”十周年。如你所说，十年并不太长，但中国已经发生了巨大变化。这当中，你印象最深刻的有哪些？中国还能在哪些领域做得更好？

　　柯克：中国加入一个以规则为基础（rules-based）的全球贸易体系已有十年，这十年中国从国际贸易体系中获益超过了任何一个国家。

　　这是有益的，我们应当庆祝。因为，为了使中国能够从一个事实上封闭的、国家控制和管理的经济转变为世界经济体系中的一员，需要向本国消费者证明，融入世界的过程是对他们有益的。中国做到了这一点…[详细]

理解正常化

如果WTO终裁美国对中国“双反”违规，美国会改革以遵守WTO规则

　　财新《新世纪》：在过去几年，你代表美国多次把中国诉诸WTO贸易争端解决机制。做出这些决定的出发点是什么？

　　柯克：贸易救济措施和争端解决机制，恰恰是健康、成熟的关系中所必然存在的现实。

　　在不少贸易争端案件中，有人会说，“你们干嘛总是针对中国？”但事实上，我就任贸易代表的时候，与美国发生贸易争端最多的是欧盟，美欧之间的商贸关系是世界上最有“爆炸性的”…[详细]

　　财新《新世纪》：在2010年的中美战略与经济对话中，美国承诺会“加快承认中国的市场经济地位”。目前这一进展如何？

　　柯克：首先，是否承认中国市场经济地位的主要部门是美国商务部；但我想说，惟一能够加快中国获得市场经济地位的是中国自身…[详细]

解读TPP

TPP是一个自愿机制，无需邀请，只要自己想加入

　　财新《新世纪》：各国都对本国的新能源领域提供了某种形式的政府支持，美国也有能源部的贷款担保；而2010年有美国工会和行业组织向ITC提出针对中国的指控。如何区分不同国家的这些支持？

　　柯克：中国、美国、欧洲、日本都在思考怎样提供下一代的环境友好型的能源。美国欢迎这样的探索，并且认为不应该与中国或任何国家，在有关如何合法地为发展下一代绿色能源提供激励的问题上争吵。在刚结束的APEC峰会，我们达成一致，要降低环境产品和服务的关税…[详细]

　　财新《新世纪》：谈到APEC，美国现在正在积极推动跨太平洋合作战略经济伙伴关系协定（TPP）。有无TPP，有无中国在内的TPP，会有怎样的区别？

　　柯克：首先，TPP已经公开谈论、计划很久了，也并不是美国一厢情愿，而是通过APEC，其他成员也感兴趣。这将是一个不同寻常的工具，会有助于推进所有太平洋国家的贸易自由化。令人振奋的愿景是，凭借APEC之下的共同努力，总有一天我们会推出一个新的贸易协定

　　中国与最近表示出兴趣的日本一样，都可以来考察TPP，然后可能会说，“我们也想参加”。就像我们常说的，你不用被邀请，只要自己想加入。这是中国自己的决定…[详细]