ICO中国强监管_专题频道

导读：ICO定性为非法金融，中止虚拟货币的境内交易所交易，并研究将区块链融资引入正途

【封面报道·ICO中国强监管】

主文：ICO中国强监管: 财新记者吴雨俭张宇哲彭骎骎

   仅仅半年间，ICO在中国经历了冰火两重天。
   　来自工信部的数据显示，2017年以前中国境内ICO项目只有5宗，2017年上半年就出现了65宗，金额也超过26亿元，并频频出现6天募集资金五六亿元、117小时募集资金1亿元、3个月代币涨40倍这样的“神话”。这样的虚火，在赚足了眼球、吸引社会资金蠢蠢欲动的同时，风险也在迅速积聚。
   　ICO（Initial Coin Offering，首次代币发行），是一种通过发行虚拟代币的方式众筹融资的行为，可以简单地理解为数字货币社区中的IPO（首次公开发行）。ICO始于2013年，本限于对区块链技术应用项目开发，是小规模代币融资用以技术开发，发行的代币用于对“码农打赏”的激励机制，相当于技术开发早期项目的众筹。
   　　自今年ICO现象迅速升温后，越来越多的新增项目与区块链开发毫无关系，一些传销、诈骗组织也乘虚而入，借着概念发行代币并交易，制造ICO一夜暴富、无本万利的神话，迅速催生泡沫。ICO的造富神话，很大程度上基于ICO发行后即到各类ICO交易所上线这一机制，乱象因此层出不穷。这些不同寻常的动向，引发了监管当局的注意。<查看全文>

清退开始了: “我真是要哭了。现在比特币的价格比我们融资的时候高很多。那时1.6万元，现在市价跌了后还在2.5万元。我们融到的币全部套现去做项目了。怎么退？只能自己贴钱了。”一位在今年6月刚做了一次ICO项目的人士哀叹。

打掉二级市场: “ICO的‘造富效应’主要是通过二级市场。”业内人士指出。理论上讲，ICO发行的代币是否有价值、会升值，取决于项目最终是否成功，但目前众多投资者的心目中，上线交易所成了默认的“升值法宝”。据财新记者了解，各类虚拟货币和代币在二级市场的交易额已经超过了1000亿元。

这一轮强监管打掉了投机盛行的币圈，是否会利好那些真正的区块链项目？区块链专家黄连金表示，“这次监管打击了币圈，但也并未利好链圈。”

辅文：环球监管ICO: 财新记者彭骎骎

比起在中国的火爆一时，在世界范围内，ICO（Initial Coin Offering，首次代币发行）只能算新鲜萌芽，不过也已引起了国际上金融监管部门的注意，监管部门纷纷对ICO表态，但目前暂未有哪一个监管部门对ICO以及虚拟货币出台明确的专门监管法律。
各监管部门对ICO的表态主要为提醒投资者风险，大部分暗示在现有法律框架下，ICO比较适合纳入证券法监管，亦有日本、美国纽约州等国家或地区提出，对虚拟货币相应业务进行持牌管理。<查看全文>

美国：可能纳入证券监管: 美国东部时间7月25日，美国证券交易委员会（SEC）发布声明并附关于ICO项目The DAO的报告，明确以ICO发行的代币（token）The DAO是一种证券，并提醒投资者谨慎作出决定。

投资者：定义需进一步明确: 8月29日，美国SEC发出投资者警告，提醒投资者有上市公司可能利用其ICO计划来误导投资者，拉高股价，并叫停了包括First Bitcoin Capital Corp.、CIAO Group、Strategic Global和Sunshine Capital在内的四家上市公司的股票交易（并非叫停这四家公司的 ICO）。

ICO“友好国”：监管不放松: 瑞士、新加坡和日本是业内人士公认的监管对ICO最“友好”的国家。然而，“友好”不等于放松，这三个国家的监管部门都表示，在持续关注ICO的发展，并提醒投资者风险。

其他国家或地区：密切关注，提示风险: 除了上述几个虚拟货币交易比较活跃的国家，在8月底、9月初，全球主要国家的监管部门都陆续对ICO表态，表示都在密切关注行业动态，并提醒投资者注意风险。

专题责任编辑：曹文姣覃洁