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导读:延迟退休无可回避,但应考虑辅之以减税和进一步放开生育

封面报道

【封面报道】何时退休?
财新记者 石睿 徐和谦 张伯玲 实习记者 姚家怡 2015年03月30日
村庄

你知道自己哪年退休吗?

如果身为男性,60岁可退休;如果是女“工人”,50岁可退休,如果是女“干部”,55岁退休;如果是“农民”,则不分男女,均可在60岁开始领取城乡居民养老保险的保险金;如果是省部级领导,退休年龄“一般不超过65岁”,副职则是60岁,这条线还可以根据实际工作需要略作调整,但至今仍在沿用的1982年文件《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》中,并没有明确国家级领导人的退休年龄。

不过,七年之后,对于普通工作人群而言,上述退休年龄线将向后延长,曾经明确的答案如今有了变数。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民,在今年全国“两会”的记者会上正式表态称,希望能在今年之内,把延迟退休年龄的政策方案制定出来;明年报中央同意后征求社会意见修改完善;到后年正式出台完整方案,并在至少五年之后开始实施。

尹蔚民同时透露的“小步徐趋、渐进到位”“每年只会延长几个月的退休年龄”“经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄”,也让延迟退休实施的官方路径图初露端倪。

这一明显是相当谨慎的表态,终于给政府曾经讳莫如深、深怕只言片语便能引来巨大民意反弹的退休政策,击发了起跑的信号枪;也使中国退休养老制度并轨的顶层设计工程,搬起了又一块沉甸甸的拼图。 <查看全文>

延迟退休的日法美选择
财新记者 周天 2015年03月30日
村庄

银发浪潮之下,虽然推进不易,但延迟退休在全球多个国家都已付诸实施。典型的如日本、法国、瑞典等国,都正处在延迟退休的进程之中。

无论是以当代人供养上代人的现收现付养老金制度,如德国、美国、日本等,还是以自己的缴费投资积累、自给自足的基金积累制,如新加坡,抑或以名义账户制运行的瑞典,随着老龄化的到来,都难以避免延长退休年龄的选择。

总体上看,世界范围内的退休制度虽然千差万别,但存在共性。比如,发展中国家的法定退休年龄低于发达国家,这也与人均预期寿命有关;从男女退休年龄差来看,发展中国家大于发达国家。发展中国家如中国、印度、印尼等,“自主退休年龄”与“法定退休年龄”一致,但大部分发达国家已有区分,意味着可以实现弹性退休。

在延退的具体操作上,各国做法也大同小异,通常会设定几年到几十年不等的过渡期,在这段期间里逐渐将退休年龄延长,大约每年延长几个月。<查看全文>

我们眼中的“延迟退休”
财新记者 张伯玲 2015年03月30日
村庄

你支持延迟退休吗?

  多年争论之后,人力资源和社会保障部部长尹蔚民终于在今年“两会”期间宣布,延迟退休政策方案即将制定,计划下半年报国务院审批。虽然他表示,方案推出至少5年后,才会渐进式实施,但话音甫一落地,立刻众声沸腾。

  和专家学者们异口同声的支持不同,据财新记者了解,来自民间的声音当中颇多反对者。

  一个“当退休延长至65岁”的贴子在社交媒体流传,以60岁的上班老人之口叙述无法退休的辛酸。这个获得大量工薪阶层转发的贴子写道:“若干年后,中国会出现一个奇观,年轻人无法就业,每天逛公园;老年人无法退休,每天上班。” <查看全文>

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