2018中国改革论坛
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今年是改革开放40周年,也是中国特色社会主义进入新时代、中国经济由高速增长转向高质量发展的开局之年。中国改革论坛关注国家改革开放大命题,聚焦中国经济高质量发展,为迈入新时代的中国寻找新动能。

本次论坛聚焦新动能、新经济与新资本,剖析时代改革开放命题,探讨新时代下的新旧动能转换,聚焦金融资本对新经济业态的市场引领。

        
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高尚全 中国经济体制改革研究会原会长

原国家经济体制改革委员会副主任

刘克崮 中国国际经济交流中心学术委员会副主任

中国普惠金融促进会筹备小组组长,国家开发银行原副行长

孔泾源 国家发改委经济体制综合改革司原司长

中国经济体制改革研究会副会长

迟福林 中国(海南)改革发展研究院院长

中国(海南)改革发展研究院院长

朱 宁 清华大学国家金融研究院副院长

清华大学国家金融研究院副院长

杨再平 亚洲金融合作协会秘书长

亚洲金融合作协会秘书长

郑 刚 北京新能源汽车股份有限公司党委书记、总经理

北京新能源汽车股份有限公司党委书记、总经理

魏 东 首汽租车执行总裁,首汽约车CEO

首汽Gofun CEO

何大勇 BCG大中华区金融机构业务领导人

BCG全球合伙人兼董事总经理

田吉申 中国民生信托有限公司首席风险控制总监

中国民生信托有限公司首席风险控制总监

杨哲宇 《中国改革》总编辑

《中国改革》总编辑

袁小珊 财新视频主持人

财新视频主持人

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论坛结束后,财新网还将带来活动内容的梳理与综述,敬请期待。

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【请注意】

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论坛简明议程

09:00 - 10:30 主旨演讲:从高速增长转向高质量增长的时代改革命题

演讲嘉宾:高尚全,刘克崮,孔泾源,迟福林

10:45 - 12:00 主题讨论:新动能、新经济与新资本

新旧动能转化,新经济何以能蓬勃发展,成为支撑中国经济发展的新动力?其蓬勃发展对金融资本提出了哪些需求?金融资本如何发挥引领新旧动能转化、催发新经济的作用?

讨论嘉宾:朱 宁,杨再平,郑 刚,魏 东,何大勇,田吉申

主持人:杨哲宇

以下为本次论坛的文字与音频实录:
高尚全:中兴通讯事件说明我们创新力不足

  高尚全表示,美国制裁中兴通讯的事件说明我们创新力不足,因而导致竞争力不足。能不能提升创新力,是立足强国的关键。建设创新型国家需要五力并举:动力和活力是基础,创新力是关键,最后要体现到竞争力,还要有执行力。当前中国需要不断提高创新力,华为的创新模式值得借鉴。

【详细报道】高尚全:建设创新型国家需要五力并举
刘克崮:居民部门在收入分配格局中占比偏低

  刘克崮表示,要从国民收入分配大格局看中国税费改革的大方向。中国政府、企业和个人三个部门之间分配关系的现状是:政府部门的占比大体适中,居民部门的份额大体偏低,企业部门总体偏高。请听音频:

刘克崮:税制改革的一大方向是逐步提高直接税比重

  刘克崮认为,当前税制改革的一大方向是逐步提高直接税比重。与OECD国家相比,中国直接税比重偏低。OECD国家直接税与间接税比重为70:30,中国直接税与间接税比重为56:44(含社保税费)。直接税在调解收入分配方面具有优势,需做大直接税,用好个人所得税、房地产税等杠杆。请听音频:

刘克崮:房地产税起步覆盖对象不会超过5%

  刘克崮认为,现在缴纳个人所得税的是高收入人群,8000万纳税人也只占13亿人口的6%左右。他建议,个税改革要扩面,达到纳税人占全部人口40%以上。
  免征额应与收入和消费水平相适应,定位在基本生活消费,随物价增长酌情调整。同时调整税率结构,次级大体稳定,高档税率不动,中、低档税率下降(如20%降至15%,10%降至5%,3%降至1%)。从劳务所得开始逐步扩大到综合口径,减少分类项目。考虑育儿、教育、赡养等支出,实行多维专项扣除。
  在房地产税改革方面,建议首先由中央立法,实施中放权交给地方。从高收入高房产入手,逐步试行后再推广。“不要期望房地产税一步到位,以我的经验,房地产税起步的时候覆盖对象不会超过5%。”请听音频:

【详细报道】刘克崮:个税改革应扩大覆盖面 调低中低档税率
迟福林:开放服务业市场是中国转向高质量发展的关键

  迟福林认为,从目前经济全球化的趋势看,难点、重点和焦点都在服务贸易。服务业市场开放,已经成为中国转向高质量发展的关键因素之一。日本各大商场都有专为中国人开设的药店,说明我们缺乏高质量的服务型消费供给。中国高端制造业缺芯,也集中反映了我们以研发设计为龙头的生产型服务业严重滞后。迟福林认为,推进服务业市场开放,能创造改革新时代的诸多红利。请听音频:

迟福林:海南或成中国第一个服务贸易新高点

  服务业市场怎么开放?迟福林认为,首先要以打破垄断为重点来推进服务业市场开放。要对社会资本全面开放,尤其在教育、医疗、健康、养老、文化等领域全面放开市场准入,引入竞争机制。
  海南有可能形成我国第一个服务贸易新高点。海南发展不搞加工贸易,不搞转口贸易,核心是形成服务贸易新高地。海南搞自贸区负面清单,核心应该是以自由港为目标,而不是照搬各个自贸区的样本,限制服务贸易的负面清单可以减少到30项。请听音频:

【详细报道】迟福林:海南或成为中国第一个服务贸易新高点
孔泾源:混合所有制是社会主义市场经济基本形态

  混合所有制经济应明确为社会主义市场经济基本形态。中国改革开放实际上是通过各种方式,发展混合所有制经济,未来需要找到一种公有制和市场经济相结合的方式;对一些具有行政垄断、自然垄断和市场垄断的领域,要分门别类改革。
  市场经济本身就包含着政府的作用,但遗憾的是这是一把双刃剑,既提供了维护市场秩序保护公平竞争,同时也埋下政府不断干预的行为。政府和市场的关系,是我们这种体制永远需要解决的,不断界定的问题。请听音频:

【详细报道】孔泾源:混合所有制经济是社会主义市场经济的基本形态
主题讨论:新动能、新经济与新资本

清华大学国家金融研究院副院长朱宁发言

  中兴通讯的案例引发公众对中国自主研发的能力的讨论。朱宁认为,大家还没提到教育行业,其实教育对于技术创新和经济进步都非常重要。对年轻一代不只是要进行技术和技能的培养,也要培养他们对自己的信心,对世界的渴求和好奇的态度。
  为什么没人去踏踏实实进行长期的研发?朱宁认为,跟整个社会急躁浮躁的情绪有关的,对于房地产领域的关注,挤出了资本在技术创新在科技发展的投资。技术创新的发展,需要给它提供相应的制度环境和保护。请听音频:

北京新能源汽车股份有限公司党委书记、总经理郑刚发言

  新能源汽车到底是新热土,还是又一个过剩产能到来?郑刚认为,新能源汽车是一个新技术驱动的新产业,而无序竞争对新产业成长初期非常必要,通过剧烈的市场竞争,大浪淘沙,最后剩下来才是产业精英,实现从量到质的转变。传统汽车和手机行业的发展都经历了这样的过程。对于传统领域的企业而言,有效地进行体制和机制的改革创新,并借助于技术和资本的力量,是实现动能转换的重要力量。请听音频:

亚洲金融合作协会秘书长杨再平发言

  杨再平认为,中国经济发展最大的痛点,是在国际产业分工和价值链上处于低端,中国制造2025的出台可谓切中时弊。金融在此中的作用非常重要。金融聚能首先要多方面的发力,把更多的储蓄,最大限度地引导到跟中国制造2025相关的项目上。其次要精准发力,避免新的泡沫产生。请听音频:

首汽租车执行总裁,首汽约车CEO魏东发言

  魏东认为,对于企业来说,新时代新动能,新就是指消费人群的迭代。现在80后是核心的精英人群,90后是主力消费人群,但五年后十年后,当00后成为主力消费人群的时候,我们需要提供产品和服务是什么。这是企业需要思考的。
  魏东认为,国有企业虽然会慢一拍,但是需要发挥资源优势和人才优势,踏踏实实做产业,追求深耕文化,追求产业持久性,而不是短期所谓的数字的变化。请听音频:

BCG全球合伙人兼董事总经理何大勇发言

  何大勇认为,未来十年是中国金融行业最好的十年。随着中国金融市场开放在博鳌论坛上公布,全球顶尖机构都会进入到中国市场。未来整个中国市场竞争,就是全世界顶尖高手的竞争,无论监管还是创新都与国际接轨。因此,对于中国金融机构来说,最大的风险是不发展的风险。中国的金融机构需要重新思考自己的标准自己的战略自己的模式自己的能力。

中国民生信托有限公司首席风险控制总监田吉申发言

  资管信规文本出台,把信托再一次到大家的聚光灯下。田吉申认为,资管新规的落地,对于信托行业而言并不单纯是一个压力,而是一次正本清源的机会。随着监管新规的落地,很多过去不明确的地方会清楚,过去大家争议的地方也不用过多争议,过去有一些侥幸心里的地方,会往正确的地方引导。请听音频:

本次圆桌会的文字和实况先到这里

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