陈吉宁：长江干流一公里内将严禁新建化工园区

　　【财新网】（记者 周辰）长江作为中国重要的生态宝库，正面临严重的环境风险。3月9日下午，在十二届全国人大五次会议新闻中心举行的新闻发布会上，环境保护部部长陈吉宁表示，下一步将建立生态环境硬约束机制，2017年底前完成沿长江11个省市生态保护红线的划定工作。

　　环保部还计划优化沿江产业布局，推动环境准入负面清单，严格限制新建的小水电和引水式水电项目，长江干流及主要支流岸线1公里内严禁新建重化工园区，中上游沿岸地区严控新建石油化工和煤化工项目，严防高污染企业向上游转移。

　　陈吉宁表示，目前长江经济带生态环境保护主要有四个问题：一是流域的系统性保护不足，生态功能退化严重，缺乏整体性；二是污染物的排放基数大，废水、化学需氧量、氨氮的排放总量分别占全国的43%、37%和43%，饮用水安全的保障任务非常艰巨；三是沿江化工行业环境风险隐患突出，守住环境安全的底线挑战很大；四是部分地区城镇开发建设严重挤占江河湖库生态空间，发展和保护的矛盾仍然突出。

　　2016年初，中共中央总书记、国家主席习近平曾两次对长江经济带生态环境保护作出指示，明确指出涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护，不搞大开发。

　　陈吉宁表示，环保部过去一年按照总书记的指示精神，会同有关部门和11个省市，积极推动长江经济带的生态环境保护工作，包括会同发改委、水利部共同编制了《长江经济带生态环境保护规划》，同时也制定了《2016-2017年长江经济带生态环境保护行动计划》。

　　目前江苏等六个省市已经制定或者实施了生态保护红线方案。环保部还强化战略规划环评，完成规划环评审批22项，避让环境敏感目标72个，减少规划岸线210公里，缩减围填海380多平方公里，对于不符合环保要求的4个项目不予审批，涉及投资220亿元。

　　2016年，沿江11省市I到III类的水质断面比例是75.2%，提高了2.8个百分点，劣V类水质断面下降2.9个百分点。