肖亚庆：混改宜混则混 宜独则独 宜控则控

　　【财新网】（记者 董兢）“混合所有制改革不是说所有的国有企业、中央企业都要搞混合所有制，适合于搞混改的就搞混改，适合于控股的就控股，适合于百分之百国有的就百分之百的国有股。”

　　这是国务院国资委主任肖亚庆，在3月9日的第十二届全国人大五次会议“就国企改革答记者问”记者会上做出的表述。他强调说，混改“宜混则混，宜独则独，宜控则控，也可以参股”。

　　今年的政府工作报告中提到，要“深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐”。但目前对于混合所有制合作，国企和民企都“各有各担忧”。

　　肖亚庆表示，混合所有制改革是要让各个股东方、利益方都得到利益。但他也坦言，对于如何既保证国有资产保值增值、防止流失，也保证各个参与主体能够得到符合市场要求的预期回报，仍有待市场参与主体进一步尝试。

　　对于混改在哪一层级企业实施，肖亚庆说，“中央企业、国有企业有的体量很大、领域很宽、产品繁多，怎么搞混合所有制改革，可能在集团层面还没有想好，还没有设计好。那就在它能够设计好的领域去搞。寄希望投资这些国有企业的民营企业，他们也有意愿在这些领域去搞。”

　　他表示，2017年混合所有制的突破口要进一步扩大。适合在三四级企业搞混合所有制改革的，就在三四级搞混改；对于希望混改层级进一步升高的企业，则要根据实践的发展和效果再做定夺。

　　“实践中不是一混就灵，混改是重要举措，但不是唯一的，在推进过程中一定要沿着中央指明的正确方向做好混合所有制改革，”肖亚庆强调说，“混合所有制改革还要通过一定的时间带来实际效果。”