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魏纪中:政府不放权 体育产业难发展

2016年12月04日 12:48 来源于 财新网
魏纪中认为,体育行政部门的执行层梗阻有两个原因:第一,是主管部门的思想,还相当程度地停留在计划经济时代;第二,则是市场形成的部门利益,很难打破,需要从上、从下共同努力
资料图:亚奥理事会终身名誉副主席魏纪中

  【财新网】(记者 黄凯茜)在12月4日举行的财新峰会暨第二届中国体育产业论坛上,亚奥理事会终身名誉主席魏纪中发言称,政府部门要支持体育产业,就是要放权、放稀缺资源、放部门利益,否则体育产业难有顺利发展。

  魏纪中认为,体育产业中的企业,应该是把社会效益和经济效益结合起来,不把利润最大化作为企业的唯一目标,“说到底这是一个薄利行业。”

  他指出,政府体育职能部门的工作,主要是提供公共产品和服务,让群众对投入体育,从乐趣发展到兴趣。

  “体育产业现在已经不是要不要做的问题,而是怎么做。”魏纪中说,怎么做的问题有两个层面:政府层面,和包括企业层面的社会层面。

  他分析,当前“主要的障碍在政府的层面,不在社会的层面。因为社会的层面它是自担风险、自负盈亏的;而政府的层面不担风险,而且还要维护自己的既得利益。虽然现在像足协已经与体育总局脱钩了,但是还是那批人在做。”

  魏纪中又以篮协组建CBA公司为例,“要成立一个篮球联赛公司,篮协要控股30%,自己又是一个国家体育总局的事业单位,实际上还是政府在控制你。政府可以说,他们管办分开之后可以不办,但是要管。但实际上,还是又办又管,用另外一个牌子来办。”

  魏纪中说,政府是守夜人,还是有必要防止资本的过度积累、垄断社会权利,但其他微观的就不应该管。

  魏纪中还借鉴了吴敬琏12月3日在财新峰会上发言的观点:“现在改革顶层设计是好的,方向也明确,也有路线图和时间表,但执行层不行。”。

  魏纪中认为,体育行政部门的执行层梗阻有两个原因,“第一,思想还相当程度地停留在计划经济时代,市场经济的概念,只是他们可以利用的实用主义工具。”“第二,由于有这个市场,就形成了部门利益,很难打破,需要从上、从下共同努力。也就是上面更高层的人说不能这么干,下面的人要促进,向政府、向体育总局、向发改委要政策。”

  魏纪中还分享了他最早在中国参与体育产业的经历。魏纪中在1997年受国家体委的委托,组建了中体产业集团公司,并推动上市。“我在体育产业里失败的经历比成功的多。中体上市当时想的就是‘圈钱’,有了一笔钱之后,体委就建议我去探讨中国体育产业发展的方向。我们第一个项目就是休闲体育和体育训练,赔了8000万。”

  他表示,自己在那个时候意识到:体育经济不是一个独立的经济,而是共享经济,不能单枪匹马的干,需要依靠很多力量。“因此我们那时候就转成做体育概念的房地产,从而赚了点钱。”

  面对中国体育产业发展的现状,魏纪中说,“现在已经有大企业进入体育产业,也开始有了投入。但是,同时也看到有大量中小公司的参与,不排除有利用体育概念‘上市、圈钱、走人’的情况。”

  魏纪中指出,现在投资体育产业有风险,而且风险不小,但是冒这个风险是值得的,因为社会效益已经产生了。“没有这些体育产业投资人的投入,这样好的情况不可能出现。但也有人说是在烧钱。”

  在发言的最后,魏纪中提了三点建议:首先,“不要利用体育产业搭便车。有的企业因为缺乏场地建体育场,所以要块地,然后又想多要点地,作为商业开发用,美其名曰‘靠商业养体育’,但这种情况泛滥下去对体育产业不利。”

  第二,是要培养体育人才,还要用好的体育人才培养体育人才,从多角度培养,打破体育产业里存在的近亲繁殖现象,“不能形成一个外面的人很难打入的圈子。”

  第三,呼吁体育产业不要忽略学校体育,因为这是大众体育基础中的基础。他建议,可以考虑增加一部分体育彩票的额度,供教育部门发展学校体育。

责任编辑:徐和谦 | 版面编辑:张柘
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