【财新网】（见习记者 王晓霞）财政部财政科学研究院院长刘尚希在12月2日财新峰会上表示，目前政府出台的很多政策妨碍了市场的公平竞争，不利于使市场在资源配置中起决定性作用，应对中央、地方各部门出台的部分政策进行公平竞争审查。
他认为，当前中国实体经济在处于调整期，虚拟经济快速增长，经济的不确定性越来越大。经济的不确定性加大说明经济的状态在改变，应对这一变化的是要加大结构性改革的力度。具体来讲，就是要落实国务院34号文件，促进竞争的公平性。但目前很多政策妨碍了公平竞争，“应对中央、地方将要出台的政策进行公平竞争审查。”
对财政政策，刘尚希表示，要从总量性的财政政策，转向积极的结构性财政政策。在兼顾总需求的同时，把目标放在结构性改革和公平性竞争方面，减少不利于结构调整和市场公平竞争支出，使市场在资源配置中起决定性作用。
他同时表示，营改增的减税效果尚未完全发挥出来，还有减税空间。今后需结合税制改革对现有的营改增税率进行调整。
