特赦31527人 纠正报请裁定不当354件

　　【财新网】（记者 周东旭）3月13日上午，十二届全国人大四次会议听取最高法院、最高检察院工作报告。

　　关于备受关注的特赦问题，最高法院院长周强在工作报告中表示，“圆满完成特赦工作。”他介绍，各级法院依法裁定特赦参加过抗日战争等四类服刑罪犯31527人，做到“不错放一个、不漏赦一个”。最高检察院检察长曹建明在工作报告中同样提到特赦，称“认真贯彻全国人大常委会特赦决定和国家主席特赦令，加强对特赦案件报请、审理、裁定活动的监督，纠正报请不当331件、裁定不当23件。”

　　2015年8月29日，全国人大常委会决定，国家主席习近平签署主席特赦令，决定在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，对部分服刑罪犯予以特赦。这也是现行宪法确立特赦制度以来的首次实践。

　　其中，31527人中，参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的为50人。中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的1428人。年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的122人。

　　数量最大的为第四类罪犯，犯罪时不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的。特赦决定和特赦令规定几种严重犯罪除外。总数达29927人。

　　据了解，特赦流程首先需要进行摸排甄别，以便统计大致服刑人数。而后，刑罚执行机关到罪犯捕前所在部队、工作单位、居住地和有关部门调阅原始档案材料、历史记录，并由有关部门对罪犯释放后的风险进行评估。

　　报请程序也由刑罚执行机关负责，法院根据特赦案件的实体条件，依据相关程序负责裁决。检察院履行法律监督职责，对司法行政机关、公安机关、法院办理特赦案件实施监督。