范艳春∣文
基金会中心网培训部主任
作为规范人们捐赠行为和慈善组织行为的基本大法，《慈善法》十年孕育，即将分娩。法是来调节社会关系与行为的准则。我们观察慈善行业，可以从两个层面来说，一是是否根植于人类需求。社会发展的阵痛，社会问题的存在，人们捐赠的热情，第一个需求层面毋庸置疑。另一个层面是，公益慈善组织，能否创造基于这种需求的价值。
故事1：在个案救助中，慈善组织发挥怎样作用？
首先看下儿慈会旗下大病救助平台9958与腾讯平台合作的案例。六步工作法：
第一，进行信息核实和反馈，打电话核实真实度。
第二，专家的评估，包括医疗专家和其他相关专家的评估，评估后有两个分析，一是筹资额的分析，医疗专家会更好告诉你筹资额是多少，不管是手术和术后康复。二是医疗评估，有多大的比例可以治好。
第三，开通募款的渠道和跟踪情况。
第四，筹到款之后，按需转款。
第五，把重要的信息和结点实时更新。不是发完工作就结束，更重要的是对患儿的持续关注和定时更新。转款之后，还有几个结点，孩子的手术结点，术后的情况随时更新，让捐赠人看到更新，每次更新手机都会提醒。
最后，结项报告，一方面是结项汇报，另一方面是对公众结项汇报。
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六步法更侧重筹款管理，不涉及9958平台发现受益人、整合医疗资源、开通医疗通道，对受益人进行救助的项目执行。
故事2：什么叫做服务？服务有什么价值？
人的需求是综合性的，是多元的。在专业的慈善社会组织价值链条上，基于受益人多元需求的服务开发是创造价值的关键环节。
北京有家基金会叫春苗基金会，在做一个项目叫医疗社工。很多议题上，媒体与大众看到的往往是数据，是问题的严重性，如全国6000万留守儿童，205万独居儿童，而专业的公益组织看到的是人的综合性需求和个体面临的生存环境。
医疗社工服务流程分为8个步骤，其中一线社工部分有6个阶段。前两步申请求助和第三方审核由内勤做，剩下的第三步一直到第八步全都由一线社工来做。
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这样的深度社工服务有什么价值？精细化服务的意义不仅仅是把钱从捐赠人转到受益人，更重要的是将捐赠转化为服务后，带来受益人、受益家庭自身能力增长等增值效果：
第一，2013年医疗社工项目统计，每帮助一名贫困家庭患儿完成大病治疗，除直接给予的治疗资金外，还为该家庭未来3年带来3-5万的经济改善。
第二，增长受益人挖掘现有救助系统的能力。医疗社工提供的服务首先不是钱，而是帮助受益人充分挖掘现有医疗救助体系的资源，比如医保，比如医院和一些大型基金会的救助，最后依然需要救助的，春苗基金会才会进行救助。这一过程给受益人带来的不仅仅是资源，更重要的是受益家庭求助于社会系统能力的增长。
第三，受助到助人。2010年至2013年底，春苗在北京完成救助330多个家庭，都提供了医疗社工服务，其中有60%的家庭通过医疗社工服务，开始帮助他人，成为志愿者家庭，有20%的家庭产生的捐款意愿及行为。
2月14日，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，要求建立家庭、村、乡县各级政府、民政、公安、教育部门和学校以及团、妇联、关工委群团组织、以及社会组织的多维度、多系统支持网络。那么，在多维度系统中，专业的公益慈善组织，发挥什么样的作用，产生什么样的价值？希望可以从上面的故事中得到一些启示。
价值与人
就慈善组织与社会大众而言，捐赠是一种行为，本质是信任。2011年，郭美美的出现，甚至毁掉了社会大众对于这个行业的信任，虽然雅安地震中，不少民间公募基金会实现捐款的爆发式增长。然而，非常态化的灾难捐赠热情，本身就不是一种健康状态。
为了建立、修复与社会的信任关系，行业自律、公开透明成为公益慈善行业的主题。2012年，中国扶贫基金会接收曹德旺先生“史上最严苛捐赠”，半年内，基金会将2亿元捐款发放到近10万农户手中，差错率不超过1%，管理费不超过3%。也许，唯有专业化组织强大的管理能力和执行能力的支撑才能完成。
上述两个故事的核心均在于专业化自身的价值。专业化体现在对受益群体多元化需求服务的开发，体现在机构强大的管理与执行能力上——最终体现人的价值创造能力。人才培养一直是行业永恒的主题。
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