【财新网】(实习记者 钟馨)“中国权力配置上出现了上面权大而责小、下面权小而责大的总体失衡。目前改革中出现的许多问题,深层原因在权责不对等。” 3月11日下午,全国政协十二届三次会议举行第四次全体会议,全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江说,在现实中,权责失衡的现象不在少数。理顺权责关系,是进行深层次改革已经绕不过去的、必须认真研究的问题。
以县乡为例。王长江说:“县乡是直接面对老百姓的基层。但在权力配置上,县以上的任何一级都比县有更大的话语权。长期如是运行,高于县的层次往往截留了更多权力,而把责任推给县乡;县乡层次担负了很多责任,但却无足够权力。”