政协委员万捷建议全国严禁晾晒池工艺

　　【财新网】（记者 孔令钰）全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷在提案中建议：严禁晾晒池工艺，普查现有晾晒池，加强西部地区水污染防治力度。

　　该提案基于环保组织重庆两江志愿服务中心（下称重庆两江）过去两年间大量调研而成。重庆两江在2013年5月、2014年10月、2014年11月三次对内蒙古、宁夏等西北地区晾晒池现场调查，发现西北富煤地区，多个煤化工产业园内，以“零排放”为名而建的晾晒池，几乎都已沦为“排污池”。

　　“晾晒池的盐水本来应该像清水，结果像酱油一样，还是‘老抽’。”向春形容。由于西北地区严重缺水，河流纳污能力极其有限，化工企业便挖池蓄污，后果便是污染大气与地下水。“地表水缺环境容量，所以向天要，向地要。”向春说。

　　重庆两江调查发现，晾晒池主要分布在内蒙古、宁夏、新疆、陕西等省份，包括：内蒙古阿拉善盟、鄂尔多斯市、乌海市、呼和浩特市、齐齐哈尔市、呼伦贝尔市；宁夏中卫市、宁夏银川市宁东、贺兰县；陕西榆林市；新疆伊犁州、昌吉州等地市。

　　晾晒池应用主要存在三大问题：一是前端处理不足或未作处理，造成排入晾晒池的污水成分复杂。由于晾晒池主要用于煤化工、医药化工、农药化工、染料化工等行业，污水中污染物浓度高、毒性强。根据重庆两江对部分池子抽样检测，其不同程度存在COD、氨氮、总氰化物、苯胺类超标，部分污染物超标近千倍。

　　二是晾晒池防渗措施不足，部分晾晒池未作防渗处理，应用天然洼地为排放池，部分晾晒池防渗膜破损严重，造成大量渗漏，对地下水造成严重污染，经内蒙古环保部门对部分晾晒池地下水进行检测，地下水污染物超标严重。

　　三是应用广泛的西北地区一年中有半年封冻期，缺少蒸发量。基于以上的原因，使晾晒池成为了化工项目通过评审的幌子，并非真正可以有效处置工业废水。

　　2014年11月，财新《新世纪周刊》推出重磅调查报道“排污阳谋”，指出类似腾格里沙漠排污事件中的利用晾晒池或蒸发塘排污的案例，正在宁夏、内蒙古、陕西三省的黄河沿岸大量出现。

　　2015年2月，环保部向社会公布1月份重点环境案件处理情况，共13起案件，其中五家企业涉嫌利用晾晒池排污。该五家企业曾在2014年11月均被财新《新世纪周刊》曝光。

　　附：环保部长陈吉宁回应雾霾治理（实录）