第二轮中央巡视收官 选官用人问题多

　　【财新网】（记者 闻静）截至2月27日，中央第二轮巡视中，已有九个巡视组已向被巡视单位反馈了意见，涉及土地和房产开发、选人用人、工程建设等问题。其中，“选人用人”问题在九个巡视组反馈中都有提及；多个巡视组发现“一些领导干部的问题线索”，并已转“有关部门处理”。

　　2013年10月底至2013年12月底，中共中央派出第二批巡视组，分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团10个单位开展巡视。按惯例，巡视组在结束巡视后，都会向被巡视单位反馈意见。

　　中央第一巡视组指出，商务部在援外项目、内贸资金使用及内部管理方面，“廉政风险隐患较大”；在干部选拔任用方面，“一些重大问题集体研究不够”，并且存在简单唯考、唯分取人现象。

　　对国务院直属事业单位——新华通讯社，巡视组发现，一些部门和单位存在“隐匿收入、虚列支出”等问题；此外，在市场化运营等系统还存在党企不分现象，易诱发腐败。中央第三巡视组长李景田提出，新华社应处理好产业与舆论导向的关系，“确保更好履行党和人民的喉舌、耳目等重要职责”。

　　在湖南省，中央巡视组组长陈际瓦特别提及了湖南省“在中央的坚强领导下，严肃查处了衡阳破坏选举案”。陈际瓦向湖南省委反馈时指出，湖南省委在处理衡阳贿选事件时，“政治敏锐性不够强，没有及时发现和预防衡阳贿选问题”。

　　2013年底，湖南衡阳贿选窝案公开曝光，导致衡阳市人大代表几乎全军覆没，原定2014年1月召开的湖南省人大会议延至2月召开。该案发生于2012年，牵涉面甚广，56人为当选省人大代表，行贿518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员，涉案金额1.1亿余元。

　　行政权力参与经营、官员插手工程项目和国有土地违规出让等，也在中央巡视组反馈情况之列。

　　三峡集团的问题令人关注。中央第九巡视组指出，三峡集团一些领导存在违规占有多套住房、超标购置公务用车现象；在工程建设和招投标方面，因官员亲友插手而存在暗箱操作。同时，三峡集团的干部选任问题突出，主要表现在违背选任程序、带病上岗等方面。

　　中央第六巡视组在山西省巡视发现，山西“少数领导干部利用职权谋取利益，查办案件工作和对重点领域、关键岗位的监管有待加强，尚未形成惩治腐败的高压态势”。巡视组建议，应加强对重点领导岗位的监督。

　　中央巡视组还指出，“山西省一些部门和地方主要领导调整比较频繁，有的地方超职数配备和高配领导干部，一些干部档案存在不清、不实、不真问题”。对此，山西省委书记表示，要抓住煤焦、交通、土地等重点领域，严肃查处腐败问题。

　　值得注意的是，2月27日一早，中央纪委监察部网站发布消息称，山西省人大常委会副主任金道铭涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。这是中央巡视组在山西巡视结束后，山西省落马的首位副省级高官。

　　金道铭最后一次露面是在2月24日。当天上午，中央第六巡视组向山西省反馈巡视情况，并提出建议。反馈情况结束后，山西省委书记袁纯清立刻召开会议，研究部署整改落实工作。公开报道显示，作为省人大常委会副主任的金道铭出席了这次会议。

　　生于2013年12月的金道铭刚过60岁生日，曾长期在中央纪委工作，曾任中央纪委办公厅主任，后任交通部纪检组长；2006年金道铭调任山西，先后担任省委常委、纪委书记、政法委书记、省委副书记；2014年1月22日，才补选为山西省人大常委会副主任。

　　在广东省，中央第八巡视组向广东省委反馈情况时，点名提到了“裸官”问题，以及官员与私营业主的权钱交易问题。对此，中央政治局委员、广东省委书记胡春华就表示，广东省接下来将全面核查、处理“裸官”问题，并专项治理收受“红包”问题。

　　吉林、安徽、云南，中央巡视组在情况反馈中，指出三省存在如下问题：矿产资源开发、土地征用、工程建设等领域存在腐败风险。同时，中央巡视组也指出，这些省份在选人用人方面缺乏“沟通与讨论”，存在问题。

　　按惯例，被巡视地区和单位在接到反馈和建议后，一般都由党委主要负责人发表讲话，表态接受中央巡视组的巡视结论。而地方党委主要领导多用“客观中肯”等词语，对中央巡视组反馈的情况表示认可，并对今后的整改做出规划。

　　目前，第二轮巡视中，只有对国土资源部的巡视反馈尚未公布。据既有安排，第二轮巡视的反馈工作阶段基本结束，并将进入各被巡视单位的整改阶段。所谓整改，即针对巡视组指出的问题加以改进，而各巡视组移交的问题线索也将由中央相关部门展开调查。

　　此前的2013年5月底，中共中央派出第一批共10个巡视组，对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团开展巡视。当年9月后，各巡视组陆续向被巡视对象反馈情况，均查出干部选拔等问题。