卫计委：放开单独二胎不会致扎堆生育
2013年11月16日单独二胎放开首先是因为低生育率，上世纪90年代初，我国总和生育率降到更替水平以下，目前为1.5～1.6，达到发达国家的平均水平；其次，劳动年龄人口开始减少，2012年比上年减少345万人；再者，城乡居民生育意愿发生了很大变化
中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
2013年11月15日中央决定启动“单独”家庭生二胎政策，废止劳动教养制度，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，有序放开中等城市落户限制
卫计委：研究提出完善生育政策思路
2013年11月11日毛群安表示，中国人口多、底子薄，人均资源占有量比较少，环境的容量不足，发展不平衡，仍然是中国的基本国情。人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。所以必须坚持计划生育基本国策不动摇
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