蔡洪平建议降低国有控股比例至29.9%

　　【财新网】（记者 吴静）“作为投资银行，我们建言大规模降低国有企业控股成本，解决社保体系（问题）。改革开放30多年，最大的浪费就是疏忽国有企业控股成本。”德意志银行亚太区投资银行执行主席蔡洪平12月18日在第四届财新峰会“国资改革和民资力量”论坛上表示，第一个概念是，全世界的国有控股不是靠控股比例实现的，在中国，这个比例可以降到29.9%，以促混合所有制经济发展。

　　据蔡洪平介绍，除了朝鲜、古巴，以及法国部分企业，全世界的国有控股不是靠控股比例实现的。有人将国有企业看成政党统治的基础，将资产的比例看成政权统治的基础，这是很大的误区。他认为，在中国，这个比例第一步可以降到50%，下一步可以降到29.9%。这样可以拿出20万亿元的资金，解决社保体系问题。

　　他认为，第二件事是破除会计概念。目前的绝对控股和相对控股，是会计并表概念，这是全球其他国家都没有的，中国不能再以此欺骗国人。蔡洪平分析，这两件事都可以通过技术层面解决。

　　蔡洪平分析，执行最大的阻力是国资委和政府有关部门，不来一次根本改革，国企改革没希望。现在国企老板还得请审计署派来的人员吃饭，严格的考核机制让国企苦不堪言。要收购的话，就会增加负债，被降低评级；不做动作，又会影响资本市场对公司的评估。做不做事，都不容易。

　　“现在的上层建筑严格束缚生产力发展。不解决生产关系和上层关系的问题，它还会层层管着你。上海出了个消息，不太痛快，也算是迈了一步。很难，这是革命。”蔡洪平强调。

　　他认为，可从明年起，选一两个企业试点，然后铺开，届时套现20万亿元，让普通民众享受改革成果。同时，服务、流通、金融、交通等领域，都要让充满活力的民营资本来参与经营。工业、机械等领域，可以让国有资本占更多。

　　“混合是个方向，今后看到的是混合所有制，没有国企、民企之分。”蔡洪平表示，当然对民资也应有个界定。未来会有很多共同基金，而不单单是个体老板来做民企。

　　他形象地打比方道，18岁之前、65岁之后是社会主义，18岁到65岁是资本主义。