【“中国经济在海外”系列之六】北极圈寻矿

财新《新世纪》记者 蒲俊

　　对大部分中国人来说，格陵兰岛代表着冰天雪地、因纽特人和北极熊。但在一些矿业冒险者眼里，这块遥远的冰原大陆是他们下一个探险之地。

　　处于独立进程之中、迫切需要发展岛内经济的格陵兰政府，十分渴望中国资本的到来。在刚刚于天津结束的2011年中国国际矿业大会上，格陵兰工业与矿业资源部举行专场推介会，吸引中国投资者到岛上投资。

　　“我们的目标是把格陵兰变成一个矿业资源地，这要花上很长时间。我们希望因此能使经济有所增长。”格陵兰工业与矿业资源部部长欧弗·卡尔·博瑟森（Ove Karl Berthelsen）在天津接受财新《新世纪》专访时表示。

　　丰富的铁、铅锌和稀土资源，是格陵兰岛主要的吸引力。不过，落后的基础设施、相互缺乏了解的现实，是中国企业投资格陵兰岛的巨大挑战。

　　向北，必须谨慎。

推迟的签约

　　11月6日-8日，中国国际矿业大会在天津举行。这也是博瑟森第一次到中国。按照原计划，他将在这次会上收获一项巨大的引资成果。

　　会前，四川省冶金地质勘查局下属子公司——四川省鑫冶矿业投资股份有限公司（下称四川鑫冶）董事长刘荣告诉财新《新世纪》记者，他们对格陵兰的前期勘查项目感兴趣，而且有可能参与格陵兰岛最大的矿山项目。

　　这个“最大的矿山项目”指的是位于格陵兰岛西南部的伊苏华铁矿（ISUA）。根据国土资源部网站的消息，“（四川鑫冶）经与伦敦矿业（London Mining Plc.）初步协商，拟于近期就其持有100%权益的格陵兰ISUA铁矿项目合作框架协议重点条款进一步商谈，双方同意在近期签订ISUA铁矿项目合作框架协议。”

　　ISUA铁矿于1965年由丹麦人发现，曾先后为马科纳公司（Macona）和力拓所拥有。2005年，伦敦矿业取得了ISUA项目的探矿权，目前已完成初步可行性研究，计划明年9月施工，2015年开始生产，设计年产量为1500万吨。按照伦敦矿业的测算，项目建设成本为22亿美元，净现值为24亿美元（按8%贴现率计算），内部收益率为23.4%。

　　可是，这项涉及金额可能高达十多亿美元的合作，实际进展已经慢于伦敦矿业原来的打算——在此次天津召开的矿业大会上约定的签约计划并未实现。

　　接近伦敦矿业的人士告诉财新《新世纪》记者，中方认为接触时间太短，有很多问题要考虑，因此无法配合矿业大会的时点签约。四川鑫冶的监事会主席谭其中向财新《新世纪》记者表示，目前对ISUA项目“还在初步接触阶段，具体情况不好说”。

　　中钢设备有限公司、中国交通建设股参与了ISUA项目预可研和银行可行性研究的预算报价。此次伦敦矿业在天津的推介活动，亦由这两家企业协助举办。

　　四川鑫冶并不是第一家去格陵兰岛“吃螃蟹”的中国企业。早在2009年，江西中润矿业有限公司就和英国北欧矿业公司（Nordic Mining）在格陵兰岛南部投资了铜、金矿勘探项目。江西联合矿业有限公司则在詹姆斯盆地（James Land）进行铜多金属矿的勘探，这也是中国企业首个在北极圈以内的项目。

　　有多少中国企业在格陵兰岛登陆？“很少，不超过五家，全都是前期项目。”丹麦柏荣（Bech-Bruun）律师事务所律师苏晶晶对财新《新世纪》记者表示。作为惟一一位在丹麦执业的中国籍律师，他直接或间接接触了几乎所有中国在格陵兰的矿业投资项目。

　　中国企业进入格陵兰资源领域，都是通过其他矿业公司已有项目的转让，而非直接申请探矿权。据苏晶晶介绍，格陵兰岛的探矿许可证大约每个10万美元，每年只要投入一定资金就可以保留矿产证，但对探矿进度会有一些要求。一些初级矿业公司获得许可证后因为缺乏资金，便希望寻找合作者，或将项目转让出去。

　　“卖主以英国和加拿大的初级矿业公司为主，他们没钱，也不是很专业，和中国企业谈判有些也是利用中国企业不懂相关规则。”一位参与过项目转让的人士告诉财新《新世纪》记者，“一个卖家骗中国企业，说股份已经转让了，但实际上根本没在本国工商部门去注册这个转让，中国企业不知道当地是怎么约定的，也许合同本身就比较模糊，更像一个意向书。”

　　苏晶晶说，他接触的几个案子，“或多或少都有些波折”。